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運用網絡文化載體推進廉政文化建設的思考

www.guvax.tw  2013-08-01 17:09:25 點擊:
來源: 國家預防腐敗局 時間: 2012-06-25 09:39

劉俊

  

  隨著信息技術的深入發展,使互聯網成為很多人生活、工作的重要平臺,產生了“微博”等相應的新型文化形態——網絡文化。網絡文化影響廣、風格新、互動性強,打破了傳統文化意義的框架,對傳統文化和當代文化極具沖擊力、影響力和滲透力。廉政文化是文化的一個重要組成部分,同樣受到了巨大的影響。因此,在網絡時代,探討如何運用網絡文化載體,推進廉政文化建設具有很重要的現實意義。

  

  一、廉政文化與網絡文化的內涵和關系

  

  (一)廉政文化與網絡文化的內涵。廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。當前要提倡的廉政文化,是指著力提高全民族的思想道德素質,倡導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,著力解決好權利觀、利益觀問題,在全社會營造講法紀、講道德、守誠信的良好氛圍和健康向上的的精神境界。網絡文化是指以語言數字化為前提,以互聯網絡為基礎,以電子化傳輸為依托,以創新和互動為核心,與現實文化密切聯系的文化現象。當前中國的網絡文化是中華民族文化在新世紀的重要組成部分,它關系著社會穩定、民心向背,是意識形態領域最為活躍、爭奪最為激烈的媒體或者說是陣地。

  (二)網絡文化對廉政文化的影響。一是提供了廉政文化的載體。把網絡引入廉政文化,拓寬了一個全新的工作領域,通過電子信息傳播,使廉政文化在宣傳廣度得以擴大,廉政文化倡導的廉政理念隨著網絡深入人心。二是豐富了廉政文化的內容。網絡綜合了報刊、廣播、電視、圖書、錄音錄像、戶外宣傳等其他現存的媒體優勢,匯集了世界各地的廉政信息以及成果,使廉政文化進一步開闊,有助于我借鑒國外的廉政建設的先進經驗和優秀成果。三是創新了廉政文化的傳輸方式。 網絡文化也可以是互動式文化,更能激發受眾的參與欲望。網絡文化的綜合傳輸方式,網絡的互助性功能加強了交流與溝通,增強了廉政文化宣傳的輻射力,使廉政文化更具吸引力和感染力。

  

  二、網絡文化之于廉政文化的現實意義

  

  (一)推進反腐倡廉建設的新要求。運用網絡手段,可以加快政務公開,提高辦事效率,提高辦事透明度。我國長期以來,往往內印紅頭文件特別多,不僅群眾不了解,而且容易暗箱操作,引發腐敗現象的滋生。通過網絡,倡導公開、透明原則,通過推進政務公開,進一步增強行政權力的透明度,方便人民群眾行使對政府的知情權和監督權,目前,網絡已在監督權力、反映民意方面有了很好的嘗試,如在2008年12月開辦的《固始網》,平均日訪問量1.5萬次,受理投訴 1220件,解決問題980多個。

  (二)迎接網絡時代的迫切要求。隨著信息化的快速發展,尤其是因特網的飛速發展,使人類社會進入了前所未有的網絡時代。據《中國互聯網絡發展狀況報告》2012年1月公布,截止2011年12月年底上網人數已達5.13億,網站230萬個,網絡普及率為36.2%.在網絡時代,網絡文化實際是一種眼球文化,誰能爭得更多的眼球,誰就能在競爭中保持一度之地。增強我們的正面宣傳和影響力,必須要密切關注信息網絡發展的趨向,善于利用網絡開展斗爭,努力掌握網上斗爭的主動權。

  (三)弘揚傳統文化的強烈要求。傳統的文化總是和新生文化相抵觸,而網絡文化卻將傳統的文明信息數字化,并經過網絡媒體繼續并將永遠傳播下去,它不但沒有沖擊傳統文化,而且將傳統文化更發揚光大。中國是一個有著深厚廉政文化基礎的國家。在網絡時代,這些傳統的廉政文化需要通過網絡而發揚光大。據統計,我國5.13億網絡用戶中, 40歲以下的網民占83.8%,初中以上學歷占91.2%。這一主要由青少年、知識分子組成的網絡群體,是繼承、弘揚優秀傳統廉政文化的重要主體性人群。

  

  三、 運用網絡文化載體,推進廉政文化建設

  

  (一)運用網絡文化載體,構建“知恥”的廉政文化氛圍。《論語》說:“行已有恥”,自我修養應該從知恥辱開始,廉政文化的缺乏和弱化必然會給腐朽文化乘虛而入,誘導和腐蝕人們的意志,因此很有必要在全社會營造“知恥”的廉政文化氛圍。一是要加強網絡陣地建設。要加大力度建設弘揚優秀廉政文化的網站,大力提倡有關部門尤其是紀檢部門在網上建立自己的廉政宣傳主頁和專門的廉政宣傳工作網站,充分調動各方面的力量。二是加強廉政文化精品建設。用傳統文化的精髓迎接網絡文化的挑戰,營造積極向上的文化氛圍,實現培養民眾廉潔從政的信仰和追求的廉政文化建設的終極目標。三是要加強網絡信息的監控和分析。提高廉政文化建設的針對性和宣傳質量,對網上的一些有害信息,進行“解毒”和“消毒”工作,加強網絡導向和引導。

  (二)運用網絡文化載體,構建“知畏”的廉政文化規范。在反腐敗斗爭中,要注重“知畏”的廉政文化規范的建設,運用網絡文化,強化廉政文化制度建設使掌權者“不能”貪;通過嚴密的懲治制度使掌權者“不敢”貪。一是建立和健全網絡測評預警機制。在網上采取問卷調查、設置網絡廉情直報點等形式,及時了解人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的意見和建議;及時準確地掌握黨員干部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒、早預防、早糾正。二是建立和健全網絡權力制約機制。運用網絡手段,使權利和職權部門處于群眾的監督下。在政府采購方面,推行網上采購,增強權力制約透明度;建立違紀違法網絡數據庫,為市場準入和信用建設服務等。三是建立和健全網絡權力監督機制。積極探索網絡信訪的方法和途經,對與群眾利益密切相關的重大事項的決策采取網絡公示制,構建方便快捷、統一有序的廉政投訴網絡等。運用網絡手段,加強群眾監督力度。

  (三)運用網絡文化載體,構建“有效”的廉政監督體系。要在全社會構建多層次、多渠道的監督網絡體系,把權力的運行置于有效的監督網絡制約之下,形成良好的監督效果。一要構建公務活動監督體系。利用網絡公開透明的特點,把公務活動及服務要求在網上公示于民,自覺接受群眾監督;積極推行網上審批,進一步減少審批環節;建立行政服務中心與部門辦事大廳間互通互聯的自動化信息管理系統等,通過上述措施,提高工作效率,降低政府部門運行成本,為群眾提供公開、透明、高效的公共服務。二是構建對八小時外生活圈監督體系。如利用在國際互聯網上注冊領導干部生活圈、社會圈監督網站,對每位干部實行動態監督管理,為今后發現線索、處理問題拓寬渠道。三是構建重點工作、重點工程的監督體系。用網絡公開透明的特點,促進“陽光工程”建設,把重要政務活動、工程項目招投標、政府采購等在網上發布,最大限度地擴大人民群眾的知情權和監督權。(作者單位:固始縣紀委監察局)

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